Chocks: June 2024

Sunday, June 16, 2024

ஜனதா ஆட்சி வாழ்ந்ததும் வீழ்ந்ததும்

ஜனதா ஆட்சி வாழ்ந்ததும் வீழ்ந்ததும்

பொருளடக்கம்

முகவுரை
ஜனதா கட்சி உருவாக்கம்
1977 பொதுத் தேர்தல் முடிவுகள்
மண்டல் ஆணையம்
வைத்தியலிங்கம் ஆணையம்
இரட்டை உறுப்பினர் பதவி
மொரார்ஜி தேசாய் ராஜினாமா
சரண் சிங் ராஜினாமா
ஜனதா ஆட்சி வீழ்ந்த கதை
ஜெகசீவன் ராம் வீழ்ந்த கதை
1980 பொதுத் தேர்தல்
வைத்தியலிங்கம் அறிக்கை
முடிவுரை
விவரணைகள்

முகவுரை

1970 களில் கோலக்நாத் வழக்கு, கேசவானந்த பாரதி வழக்கு, ராஜ் நரேன் வழக்கு, மக்கள் இயக்க போராட்டங்கள் போன்றவற்றால் நிலவிய அரசியல் அசாதாரண சூழ்நிலை காரணமாக இந்திரா காந்தி 1975 இல் நெருக்கடி நிலையை பிரகடனம் செய்தார். 1977 இல் நெருக்கடி நிலையை முடிவுக்கு கொண்டு வந்த பிறகு, இந்திரா காந்தி புதிய பொதுத் தேர்தலுக்கு அழைப்பு விடுத்தார். மக்கள் மத்தியில் எதேச்சாதிகாரம் பின்னடைவை ஏற்படுத்தியதால் காங்கிரஸ் பொதுத்தேர்தலில் வெற்றி பெறவில்லை. நெருக்கடி நிலைக்கு பிந்தைய பொதுத்தேர்தலில் ஜனதா கட்சி ஆட்சி அமைக்க ஒரு தீர்க்கமான வெற்றியை விளைவித்தது.

ஜெயப்பிரகாஷ் நாராயணன், ராஜ் நரேன், மொரார்ஜி தேசாய், சரண் சிங், ஜெகசீவன் ராம் மற்றும் பல தலைவர்கள் நெருக்கடி நிலைக்கு பிந்தைய ஜனதா ஆட்சியை அமைப்பதில் பெரும் பங்கு வகித்தனர்.

ஜனதா கட்சி உருவாக்கம்

1977 இல் நெருக்கடி நிலை (The Emergency) நிழலின் கீழ், இந்திரா காந்தியின் அரசியல் மேலாதிக்கத்தை எதிர்த்துப் பலதரப்பட்ட கூட்டணி உருவானது. இந்த கூட்டணி ஜனதா கட்சி (Janata Party - JP) என்று அழைக்கப்பட்டது மற்றும் JP என்று பிரபலமாக அழைக்கப்பட்ட ஜெயப்பிரகாஷ் நாராயண் (Jayaprakash Narayanan) தலைமையில், ராஜ் நரேன் மற்றும் பல தலைவர்களின் கூட்டு முயற்சியால், சோசலிசம் முதல் இந்துத்துவா சித்தாந்தக் குழுக்கள் வரை வேறுபட்ட அரசியல் கட்சிகள் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டன. சுதந்திரக் கட்சி (ராஜாஜி), சம்யுக்தா சோசலிஸ்ட் கட்சி (ஜார்ஜ் பெர்னாண்டஸ்), பாரதிய கிராந்தி தளம் (சரண் சிங்), உட்கல் காங்கிரஸ் (பிஜு பட்நாயக்) போன்றவை இணைந்து உருவாக்கிய பாரதிய லோக் தளம் மற்றும் ஸ்தாபன காங்கிரஸ் (காமராஜர்), பாரதிய ஜனசங்கம் (வாஜ்பாய்) மற்றும் ஜனநாயகத்திற்கான காங்கிரஸ் (ஜெகசீவன் ராம்), பிற சிறிய கட்சிகள் ஜனதா கூட்டணியில் இணைந்தன.

1977 பொதுத் தேர்தல் முடிவுகள்

“JP யின் JP க்கு வாக்களியுங்கள்" என்பது ஜனதா கட்சியின் தேர்தல் முழக்கங்களில் ஒன்றாக இருந்தது. 1977 பொதுத் தேர்தலில் ஜனதா கூட்டணி வெற்றி பெற்று, முன்னாள் ஸ்தாபன காங்கிரஸ் தலைவரான மொரார்ஜி தேசாய் பிரதமரானார். 1977 பொதுத் தேர்தலில் ஜனதா கட்சி 7.8 கோடி வாக்குகளைப் பெற்று 295 இடங்களை வென்று, அப்போது இந்தியாவின் மிகப்பெரிய கட்சியாக உருவெடுத்தது. இந்த வெற்றி காங்கிரஸின் தடையற்ற ஆட்சிக்கு முற்றுப்புள்ளி வைத்து இந்திய ஒன்றிய அரசியலில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க திருப்புமுனையை ஏற்படுத்தியது.

குறிப்பிடத்தக்க வகையில், ராஜாஜியின் மரணத்திற்குப் பிறகான சுதந்திரக் கட்சி ஜனதா கட்சியுடன் இணைக்கப்படுவதற்கு முன்பு பாரதிய லோக் தளம் கட்சியுடன் இணைந்தது. அதே நேரத்தில், காமராஜரின் மரணத்திற்குப் பிறகான ஸ்தாபன காங்கிரஸ் நேரடியாக ஜனதா கட்சியுடன் இணைந்து அதன் உறுப்பினர் மொரார்ஜி தேசாய் இந்தியாவின் முதல் காங்கிரஸ் அல்லாத பிரதமரானார். காந்தி விசுவாசியும் தலித் தலைவருமான ஜெகசீவன் ராம், ஜனதா கட்சிக்கு ஆதரவாக காங்கிரஸிலிருந்து விலகி துணைப் பிரதமரானார். மேலும், 1977 இல் ஜனாதிபதி ஃபக்ருதீன் அலி அகமதுவின் மறைவுக்குப் பிறகு, ஜெயப்பிரகாஷ் நாராயண் (JP) இந்தியாவின் ஜனாதிபதியாக வர வேண்டும் என்று ஜனதா அரசாங்கம் விரும்பியது. ஆனால், JP மறுத்ததால், நீலம் சஞ்சீவ ரெட்டி ஜனாதிபதியானார்.

மண்டல் ஆணையம்

சோசலிஸ்ட் கட்சிகளின் கோரிக்கைகளுக்கு செவி சாய்த்து, 1978 டிசம்பரில், பிரதமர் மொரார்ஜி தேசாய், பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கான இடஒதுக்கீடு குறித்து ஆராய்ந்து அறிக்கை தயாரிக்க, பீகாரின் முன்னாள் முதல்வர் பி.பி. மண்டல் தலைமையில் மண்டல் ஆணையத்தை அமைத்தார். இருப்பினும், ஜனதா கட்சியின் ஒரு அங்கமான பாரதிய ஜனசங்கத்தின் உறுப்பினர்கள் மண்டல் ஆணையத்திற்கு ஆதரவளிக்கவில்லை என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. ஆயினும்கூட, இந்தியாவில் சமூக மற்றும் கல்வியில் பின்தங்கிய வகுப்பினரைக் கண்டறிந்து, சாதிய ஏற்றத்தாழ்வு மற்றும் பாகுபாடுகளை நிவர்த்தி செய்ய இடஒதுக்கீடு உள்ளிட்ட தகுந்த நடவடிக்கைகளைப் பரிந்துரைக்கும் பணி ஆணையத்திடம் ஒப்படைக்கப்பட்டது.

ஜனதா ஆட்சியில் மண்டல் ஆணையம் அமைக்கப்பட்டாலும், அதன் இறுதி அறிக்கை இந்திரா காந்தி ஆட்சியில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. 1990 இல் வி.பி.சிங் ஆட்சியில் மண்டல் ஆணையத்தின் பரிந்துரைகள் அமல்படுத்தப்பட்டது. பா.ஜ.க தலைவர் அத்வானி, மண்டல் ஆணையத்தின் அமலாக்கத்துக்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்து அயோத்தியில் கோவில் கட்ட ரத யாத்திரை தொடங்கி, பீகாரில் கைது செய்யப்பட்டார் மற்றும் இறுதியில் வி.பி.சிங் ஆட்சிக்கு அளித்து வந்த ஆதரவை பா.ஜ.க வாபஸ் பெற்றதால் வி.பி.சிங் ஆட்சி கவிழ்ந்தது. மண்டல் ஆணையம் 1990 களில் குறிப்பிடத்தக்க அரசியல் விளைவுகளை ஏற்படுத்தியது என்றால் அது மிகையாகாது.

வைத்தியலிங்கம் ஆணையம்

1979 இல் ஜனதா கட்சிக்குள் ஏற்பட்ட கிளர்ச்சியை பிரதிபலிக்கும் வகையில், ஜனசங்கப் பிரிவைச் சேர்ந்த தகவல் மற்றும் ஒளிபரப்புத்துறை அமைச்சர் அத்வானி, எதிர்க்கட்சிகளின் விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டு, பிரதமரின் குடும்பத்தினர் மற்றும் உள்துறை அமைச்சரின் குடும்பத்தினர் சம்பந்தப்பட்ட குற்றச்சாட்டுகளுக்கு எதிராக பிரதமர் மொரார்ஜி தேசாய் நடவடிக்கை எடுக்காவிட்டால் ராஜினாமா செய்வதாக மிரட்டினார். இதையொட்டி, விசாரணைக் ஆணையத்தை அமைக்க கோரி நாடாளுமன்றத்தில் தீர்மானம் நிறைவேற்றப்படுவதைத் தவிர்க்க, 1979 இல் பிரதமர் மொரார்ஜி தேசாய் தாமாக முன்வந்து தனது குடும்பத்தினர் மற்றும் உள்துறை அமைச்சர் சரண் சிங் குடும்பத்தினர் மீதான குற்றச்சாட்டுகளை விசாரிக்க ஒரு ஆணையத்தை அமைத்தார்.

ஆணையத்திற்கு தலைமை தாங்க மொரார்ஜி தேசாய் முதலில் நீதிபதி சந்திரசூட்டை அணுகினார். ஆனால், சந்திரசூட் மறுத்ததால் வைத்தியலிங்கம் நியமிக்கப்பட்டார். வைத்தியலிங்கம், பிரதமர் மொரார்ஜி தேசாய் மகன் காந்திலால் தேசாய், மருமகள் பத்மா தேசாய் மற்றும் உள்துறை அமைச்சர் சரண் சிங் மனைவி காயத்ரி தேவி மீதான குற்றச்சாட்டுகளை விசாரித்து அறிக்கை தயாரித்தார்.

இரட்டை உறுப்பினர் பதவி

ஜனதா கட்சி மற்றும் ஆர்.எஸ்.எஸ் இரண்டிலும் பாரதிய ஜனசங்க உறுப்பினர்களின் இரட்டை உறுப்பினர் பதவி தொடர்பாக சரண் சிங் மற்றும் மொரார்ஜி தேசாய் இடையே மோதல் ஏற்பட்டதால், ஜனதா அரசு உள்கட்சி பூசல்களை எதிர்கொண்டது. ஆர்.எஸ்.எஸ் உடனான உறவை பாரதிய ஜனசங்கம் முறித்துக் கொள்ள வேண்டும் என்று சரண் சிங் வலியுறுத்தினார். இந்த கோரிக்கை ஏற்கப்படாததால், சரண் சிங் ஜனதா கட்சியில் இருந்து பிரிந்து ஜனதா கட்சி (மதச்சார்பற்ற) என்ற ஒரு பிரிவை உருவாக்கினார், பின்னர் அது சோசலிஸ்ட் கட்சி (லிமாயே) மற்றும் ஒரிசா ஜனதா கட்சியுடன் இணைந்து லோக் தளம் என்றானது.

மொரார்ஜி தேசாய் ராஜினாமா

இரட்டை உறுப்பினர் பதவி மற்றும் இந்திரா காந்தி உட்பட முக்கிய காங்கிரஸ் தலைவர்கள் சம்பந்தப்பட்ட நெருக்கடி கால முறைகேடுகள் தொடர்பான விசாரணைகளை மோசமாக கையாள்வதாக மொரார்ஜி தேசாய் மீது ராஜ் நரேன் மற்றும் சரண் சிங் குழுவினர் குற்றம் சாட்டியதால், உள்கட்சி அழுத்தம் காரணமாக 1979 இல் மொரார்ஜி தேசாய் பிரதமர் பதவியை ராஜினாமா செய்தார். அதை தொடர்ந்து, சரண் சிங் பிரதமரானார். மேலும், இரட்டை உறுப்பினர் பதவி தொடர்பான சர்ச்சையைத் தொடர்ந்து பாரதிய ஜனசங்கத்தின் உறுப்பினர்கள் ஜனதா கட்சியில் இருந்து விலகி பாரதிய ஜனதா கட்சியை 1980 இல் உருவாக்கினர்.

சரண் சிங் ராஜினாமா

இந்திரா காந்தியின் காங்கிரஸ் ஆரம்பத்தில் சரண் சிங்கிற்கு ஆதரவளித்தது, ஆனால் அதன் ஆதரவை மிக விரைவில் விலக்கிக் கொண்டது. அதற்காக பிரதமராக பதவியேற்ற சரண்சிங், நாடாளுமன்றத்தில் நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பு நடத்தப்படுவதற்கு 15 நிமிடங்களுக்கு முன்பு தனது பிரதமர் பதவியை ராஜினாமா செய்தது அரசியல் களத்தை சூடாக்கியது. இம்முடிவு அவரது 24 நாள் கூட்டணி அரசாங்கத்தை நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பில் தோல்வியை சந்திப்பதைத் தடுத்தது. சரண் சிங் ராஜினாமா ஒரு அரசியல் நெருக்கடியைத் தூண்டியது, இது ஜெகசீவன் ராம் தேவையான ஆதரவுடன் இந்தியாவின் முதல் தலித் பிரதமராக ஆவதற்கு வழிவகுத்தது.

இதற்கிடையில், சரண் சிங் ராஜினாமா செய்து, புதிய தேர்தலுக்கு அழைப்பு விடுக்குமாறு ஜனாதிபதிக்கு அறிவுறுத்தியதாக கூறப்பட்ட நிலையில், ஜனாதிபதி நீலம் சஞ்சீவ ரெட்டி, ஜெகசீவன் ராமை ஆட்சி அமைக்க அழைக்கவில்லை அல்லது பெரும்பான்மையை நிரூபிக்க அவருக்கு வாய்ப்பளிக்கவில்லை. மொத்தத்தில், சரண் சிங் ராஜினாமாவுக்குப் பின் மக்களவையை கலைத்து புதிய நாடாளுமன்ற தேர்தலுக்கு ஜனாதிபதி நீலம் சஞ்சீவ ரெட்டி அழைப்பு விடுத்தார்.

ஜனதா ஆட்சி வீழ்ந்த கதை

இரட்டை உறுப்பினர் பதவி தொடர்பான சர்ச்சை, நெருக்கடி கால விசாரணைகளில் மெத்தனம், மொரார்ஜி தேசாயின் மகன் காந்திலால் தேசாய் மற்றும் சரண் சிங்கின் மனைவி காயத்ரி தேவி போன்றவர்களின் அதிகார துஷ்பிரயோகம் தொடர்பான குற்றச்சாட்டுகளால் ஜனதா அரசாங்கம் சீர்குலைந்தது. இவ்வாறு, உள்கட்சி பூசல், குடும்ப மேலாதிக்கம், கொள்கை வேறுபாடுகள், உறுப்பினர் தகராறுகள் மற்றும் பதவிகள் தொடர்பான மோதல்கள் இறுதியில் ஜனதா அரசாங்கம் மூன்று ஆண்டுகளுக்குள் வீழ்ச்சியடைய வழிவகுத்தது.

ஜெகசீவன் ராம் வீழ்ந்த கதை

1977 முதல் 1979 வரை துணைப் பிரதமராகப் பணியாற்றிய ஜெகசீவன் ராம், சரண் சிங்கின் வீழ்ச்சிக்குப் பிறகு இந்தியாவின் முதல் தலித் பிரதமராக வருவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தார். இருப்பினும், மேனகா காந்தி மற்றும் குஷ்வந்த் சிங் நிர்வகித்த சூர்யா இதழில் ஜெகசீவன் ராமின் மகன் சுரேஷ் ராம் குறித்த பாலியல் வழக்கு தொடர்பாக வெளியான புகைப்படங்கள் ஊடகங்களில் பேசுபொருளானதும், ஜெகசீவன் ராம் தனது பெரும்பான்மையை நிரூபிக்கவும் ஆட்சி அமைக்கவும் வாய்ப்பளிக்காமல் புதிய தேர்தலுக்கு ஜனாதிபதி நீலம் சஞ்சீவ ரெட்டி அழைப்பு விடுத்ததும் ஜெகசீவன் ராமின் அரசியல் நல்வாழ்வை உலுக்கியது.

1969 இல் இந்திரா காந்தியின் காங்கிரஸ் பிரிவுக்கு தலைமை தாங்கிய ஜெகசீவன் ராம், குடியரசுத் தலைவர் தேர்தலில் ஸ்தாபன காங்கிரஸின் அதிகாரப்பூர்வ வேட்பாளரான நீலம் சஞ்சீவ ரெட்டியை ஆதரிக்கவில்லை என்று பரவலாக ஊகிக்கப்படுகிறது. அவர் ரெட்டியை ஆதரித்திருந்தால், 1969 இல் ஜனாதிபதியாக ரெட்டி வெற்றி பெறுவதற்கு வழிவகுத்திருக்கலாம். இப்போது, ஜெகசீவன் ராமுக்கு புதிய ஆட்சி அமைக்க வாய்ப்பளிக்காமல், புதிய தேர்தலுக்கு அழைப்பு விடுத்த ஜனாதிபதி நீலம் சஞ்சீவ ரெட்டியின் முடிவு, இரு ஆளுமைகளும் காங்கிரஸ் கட்சியை விட்டு 1977 இல் வெளியேறிய போதிலும், அரசியல் ஆய்வாளர்களால் பழிவாங்கும் அரசியலாக கருத இடமுண்டு.

1980 பொதுத் தேர்தல்

அரசியல் செல்வாக்குமிக்க ஜெகசீவன் ராம் பரந்த ஆதரவுடன் தான் ஒரு புதிய அரசாங்கத்தை அமைத்திருக்கலாம் என்று நம்பிய நிலையில், ஜனாதிபதி நீலம் சஞ்சீவ ரெட்டியின் முடிவை ஜனநாயக விரோதமானது என்று விமர்சித்தார். அத்துடன் ஜனாதிபதி நீலம் சஞ்சீவ ரெட்டி, சரண் சிங்குடன் கைகோர்த்து செயல்பட்டு, ஜெகசீவன் ராமுக்கு ஒன்றியத்தில் ஆட்சி அமைக்கும் வாய்ப்பை மறுத்ததாக ஜனதா கட்சித் தலைமை குற்றம் சாட்டியது. மொரார்ஜி தேசாய், ஜெகசீவன் ராம், சந்திரசேகர், வாஜ்பாய் உள்ளிட்ட தலைவர்கள் ராம்லீலா மைதானத்தில் நடைபெற்ற மாபெரும் பொதுக்கூட்டத்தில் உரையாற்றி, அரசியலமைப்பு நலன்களுக்கு எதிராக செயல்படும் ஜனாதிபதியை தண்டிக்க வேண்டும் என்று மக்களிடம் வேண்டுகோள் விடுத்து 1980 தேர்தல் பிரச்சாரத்தை தொடங்கினர்.

1980 பொதுத் தேர்தலில், ஜனதா கட்சி சார்பில் ஜெகசீவன் ராம் மற்றும் ஜனதா கட்சி (மதச்சார்பற்ற) சார்பில் சரண் சிங் ஆகிய இருவரையும் பிரதமர் வேட்பாளர்களாக முன்னிறுத்தி தேர்தல் பிரச்சாரம் மேற்கொள்ளப்பட்டது. இருப்பினும், தேர்தலில் இரு அணிகளும் மோசமாக செயல்பட்டன. ஜனதா கட்சிக்குள் ஏற்பட்ட உள் பிளவுகள் அதன் செய்யப்பட்டது நிலையை கணிசமாக பலவீனப்படுத்தியது. ஜனதா கட்சிக்குள் ஏற்பட்ட உள் பிளவுகள் இரு கட்சிகளும் தேர்தல்களில் மோசமாக செயல்பட காரணமாக அமைந்தது, இது அதன் எதிர்கால அரசியல் நிலையை கணிசமாக பலவீனப்படுத்தியது. இறுதியில், 1980 பொதுத் தேர்தலில் காங்கிரஸ் கட்சி 8.4 கோடி வாக்குகளைப் பெற்று 353 இடங்களை வென்று, தனிப்பெரும்பான்மையுடன் இந்திரா காந்தி நான்காவது முறையாக இந்தியாவின் பிரதமரானார்.

வைத்தியலிங்கம் அறிக்கை

பிரதமர் மொரார்ஜி தேசாய் மகன் காந்திலால் தேசாய், தனது அரசியல் செல்வாக்கைப் பயன்படுத்தி, மத்திய நேரடி வரிகள் வாரியத்தின் (Central Board of Direct Taxes - CBDT) உறுப்பினர் பதவியில் இருந்து ஓ.வி.குருவில்லாவை நீக்கியதாகவும், இழை நூல் இறக்குமதியில் அரசாங்கக் கொள்கையை தனது நெருங்கிய நண்பரான கபாடியா குழுமத்திற்கு ஆதரவாகக் கையாண்டதாகவும், கணிசமான வரி பாக்கிகள் இருந்த போதிலும் தர்ம தேஜா நாட்டை விட்டு வெளியேற உதவியதாகவும் குற்றம் சாட்டப்பட்டது. காந்திலால் தேசாய் மனைவியும், பிரதமர் மொரார்ஜி தேசாய் மருமகளுமான பத்மா தேசாய், தனது அரசியல் செல்வாக்கைப் பயன்படுத்தி, வரி மேல்முறையீடுகளில் சாதகமான தீர்ப்புகளைப் பெற்றதாகவும், மேல்முறையீடுகளைத் தொடர வேண்டாமென்று வரித்துறை ஆணையரைத் தடுத்ததாகவும் குற்றம் சாட்டப்பட்டது.

உள்துறை அமைச்சர் சரண் சிங் மனைவி காயத்ரி தேவி, தனது அரசியல் செல்வாக்கைப் பயன்படுத்தி, சௌக்ரா சம்பவம் தொடர்பான குற்றவியல் நடவடிக்கைகளில் தலையிட்டதாகவும் , சுரேந்திர பிரதாப் சிங் என்ற காவல்துறை அதிகாரியை இடமாற்றத்தைத் தடுத்ததாகவும், இளைஞர்களிடம் வேலை வாங்கி தருவதாக பணம் கேட்டு ஏமாற்றியதாகவும் குற்றம் சாட்டப்பட்டது.

1979 இல் ஜனதா அரசின் ஆலோசனையின் பேரில் வைத்தியலிங்கம் ஆணையம் அமைக்கப்பட்டாலும், 1980 இல் புதிதாக அமைக்கப்பட்ட இந்திரா காந்தி அரசிடம் ஆணையத்தின் இறுதி அறிக்கையை வைத்தியலிங்கம் சமர்ப்பித்தது குறிப்பிடத்தக்கது. ஆணையத்தின் அறிக்கைகள் மீதான விவாதம் நாடாளுமன்றத்தில் இடம்பெற்றது. ஜனதா கட்சி, இந்த அறிக்கைகள் காங்கிரஸால் எழுதப்பட்டவை என்றும் இது ஒரு அரசியல் பழிவாங்கல் என்றும் கூறியது. எவ்வாறாயினும், கிடைக்கப்பெற்ற பதிவுகளின்படி, இறுதி அறிக்கை முடிவுகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள எந்தவொரு உறுப்பினர் மீதும் கடுமையான நடவடிக்கை எடுக்கப்படவில்லை என்பது கண்டறியப்பட்டுள்ளது.

முடிவுரை

ஜனதா கட்சியின் எழுச்சியும் வீழ்ச்சியும் இந்தியாவில் பரவலாக ஆய்வு செய்யப்பட்ட அரசியல் தலைப்பு ஆகும், ஏனெனில் ஜனதா கட்சி மூன்று தசாப்த கால காங்கிரஸ் ஆட்சிக்குப் பிறகு 1977 இல் நாட்டின் முதல் காங்கிரஸ் அல்லாத ஆட்சியைக் குறித்தது. இருப்பினும், ஊழல்கள், உள்கட்சி மோதல்கள், கொள்கை மோதல்கள் போன்ற பலவற்றால் ஜனதா ஆட்சி நீண்ட காலத்திற்கு நிலைத்திருக்கவில்லை.

விவரணைகள்

Morarji Desai Became Prime Minister (1977)

https://openthemagazine.com/columns/morarji-desai-became-prime-minister-1977/

Jagjivan Ram's Son Suresh Ram in a Sex Scandal (1978)

https://www.indiatoday.in/magazine/crime/story/19780915-abduction-of-defence-minister-jagjivan-rams-son-and-his-girl-friend-rocks-the-nation-823028-2014-04-03

Indian Political Crisis (1979)

https://www.nytimes.com/1979/07/17/archives/indian-politics-in-crisis-personalities-not-policy-news-analysis.html

Vaidialingam Commission (1980)

https://www.indiatoday.in/magazine/indiascope/story/19800229-vaidialingam-report-games-politicians-play-806464-2014-02-07

Rise and Fall of Janata Government (1977-1980)

https://www.primepoint.in/2013/09/post-emergency-scenario-rise-and-fall.html

வாசித்தமைக்கு நன்றி.

வணக்கம்.

Sunday, June 9, 2024

அதானி குழுமமும் ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சியும்

அதானி குழுமமும் ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சியும்

பொருளடக்கம்

முகவுரை
குற்றச்சாட்டுகளும் பங்கு சரிவும்
பரேக்கும் அதானிகளும்
ஒழுங்குமுறை ஆய்வு
உச்ச நீதிமன்ற உத்தரவு
நம்பிக்கையும் கவலையும்
அதானியும் மோடியும்
முடிவுரை
விவரணைகள்

விளக்கம்

அதானி நிறுவனத்தின் "பங்குக் கையாளுதல் மற்றும் கணக்கு மோசடி" (Stock Manipulation & Account Fraud) தொடர்பாக ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சி (Hindenburg Research) நிறுவனத்தின் அறிக்கைகள் எழுப்பிய குற்றச்சாட்டுகளை இந்தக் கட்டுரை சுருக்கமாக ஆராய்கிறது.

முகவுரை

உலகளாவிய நிதித்துறையில், கூட்டு நிறுவனங்களின் (Conglomerates) எழுச்சி மற்றும் வீழ்ச்சியானது, ஒழுங்குமுறை ஆய்வு (Regulatory Scrutiny) மற்றும் முதலீட்டாளர்கள் உணர்வின் (Investors Sentiment) பிரதிபலிப்பாகும். எடுத்துக்காட்டாக, கௌதம் அதானியின் அதானி குழுமத்திற்கு எதிராக ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சி நிறுவனம் ஆய்வறிக்கையில் தெரிவித்த குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் அதையொட்டிய விசாரணைகள் அதானி குழுமத்தையும் பங்குச்சந்தையையும் கணிசமாக உலுக்கியுள்ளன.

குற்றச்சாட்டுகளும் பங்கு சரிவும்

ஜனவரி 2023 அன்று தடயவியல் நிதிப் பகுப்பாய்விற்கு (Forensic Financial Research) பெயர் பெற்ற ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சி நிறுவனம், அதானி குழுமம் "பங்குக் கையாளுதல் மற்றும் கணக்கு மோசடி" செய்ததாக குற்றம் சாட்டியது. இந்த குற்றச்சாட்டுக்கள் இந்திய பங்குச்சந்தையில் அதிர்ச்சி அலைகளை ஏற்படுத்தி, சுமார் 150 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள அதானி பங்குகளை விற்பனைக்கு தூண்டியது.

ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சியின் ஆய்வறிக்கைகள், வரி புகலிடங்களை (Tax Havens) முறையற்ற வகையில் பயன்படுத்துதல், ஷெல் நிறுவனங்கள் (Shell Companies) மூலம் உயர்த்தப்பட்ட பங்கு மதிப்புகள் மற்றும் குழுமத்தின் அதிக கடன்கள் (High Debts) போன்ற பிரச்சினைகளை மையமாகக் கொண்டதாகும்.

பரேக்கும் அதானிகளும்

ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சி நிறுவனம் இரண்டு ஆண்டுகள் அதானி குழுமத்தின் வளர்ச்சி குறித்து ஆய்வு செய்து அறிக்கைகளைத் தயாரித்தது. அதில் அதானி குழுமத்திற்கும் பிரபல மோசடியாளர் கேதன் பரேக்கிற்கும் இடையே உள்ள தொடர்புகளை ஆய்வு செய்தது.

உதாரணமாக, எலாரா மூலதனம் (Elara Capitals) நிறுவனம் அதானி நிறுவனங்களின் கணிசமான பங்குகளை வைத்திருப்பதும், அதானி நிறுவனங்களின் பங்குகளை கேதன் பரேக்கின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நிறுவனங்களுக்கு மாற்றியதும், அதானி விளம்பரதாரர்கள் (Adani Promoters) கேதன் பரேக்கிற்கு பங்குகளை கையாள்வதில் உதவியதும் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. மேலும், எலாரா மூலதனம் நிறுவனத்தின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி ராஜ் பட், கேதன் பரேக்கின் நெருங்கிய கூட்டாளியும் பட்டயக் கணக்காளருமான தர்மேஷ் தோஷியுடன் வணிக உறவு கொண்டிருந்ததாகவும் அறியப்படுகிறது. இந்த நடவடிக்கைகள் முந்த்ரா துறைமுகத்திற்கு (Mundra Port) நிதியளிக்கும் ஒரு பகுதி என்று 2007 இல் அதானி குழுமம் பதிலளித்தது. அதானி குழுமமும் நிதித்துறையும், நிதி திரட்டுவதற்கான சட்டபூர்வமான வழிமுறையாக இத்தகைய பரிவர்த்தனையை கருதுகிறதா என்ற கேள்வியை இது எழுப்புகிறது.

கௌதம் அதானியின் சகோதரர் வினோத் அதானி, இந்தியாவில் உள்ள அதானி நிறுவனங்களுக்கும் வெளிநாடுகளில் உள்ள ஷெல் நிறுவனங்களுக்கும் இடையேயான பரிவர்த்தனைகளின் தன்மையை (Nature of Related Party Transactions) வெளியிடாமல் பல பில்லியன் டாலர்களை பரிமாற்றம் செய்ததாக விசாரணையில் தெரியவந்துள்ளது. கூடுதலாக, ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றம் மற்றும் ஊழல் அறிக்கை திட்டத்தின் (Organized Crime and Corruption Reporting Project-OCCRP) விசாரணையில், வினோத் அதானியின் ஆதரவுடன் மொரீஷியஸ் நாட்டை சார்ந்த முதலீட்டு நிதி நிறுவனங்கள் ஒழுங்குமுறை வரம்புகளை மீறி அதானியின் பங்குகளை வர்த்தகம் செய்தது கண்டறியப்பட்டது.

மேலும், 2007 இல் கேதன் பரேக்குடன் தொடர்புடைய தர்மேஷ் தோஷியின் தரகு நிறுவனம், வினோத் அதானி பங்குதாரராகவும் இயக்குநராகவும் இருந்த ஜினேஷ்வர் ஹோல்டிங்ஸ் (Jineshwar Holdings) என்ற மருந்து நிறுவனத்தில் முறைகேடாக பங்குகளை வாங்கியது கண்டுபிடிக்கப்பட்டது. பங்குக் கையாளுதலுக்காக பலமுறை கைது செய்யப்பட்டு ஜாமீனில் வெளிவந்துள்ள கேதன் பரேக், கௌதம் அதானி, வினோத் அதானி மற்றும் ராஜேஷ் அதானி உள்ளிட்ட அதானி குடும்பத்துடன் தொடர்ந்து தொடர்பில் இருப்பது கவலைகளை எழுப்புகிறது. இதற்கிடையில், காங்கிரஸ் ஆட்சி காலத்தில், 2007 இல் அதானி குழுமம் மற்றும் கேதன் பரேக் இணைந்து பங்குச்சந்தை மோசடியில் ஈடுபட்டதன் அடிப்படையில், அதானி விளம்பரதாரர்கள் (Adani Promoters) பங்குச்சந்தையில் வர்த்தகம் செய்ய இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு செபி தடை விதித்தது. ஆனால், இன்றும் பல்வேறு வழிகளில் அதானி மற்றும் பரேக் உறவு தொடர்வதாக சந்தேகிக்கப்படுகிறது. எனவே, கேதன் பரேக், தர்மேஷ் ஜோஷி, ராஜ் பட், கௌதம் அதானி, வினோத் அதானி மற்றும் ராஜேஷ் அதானியைச் சுற்றியுள்ள நிதி பரிவர்த்தனைகளை விசாரித்தால் மட்டுமே பல உண்மைகள் வெளிவரும்.

ஒழுங்குமுறை ஆய்வு

அதானி குழுமத்திற்கு எதிராக ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சியின் குற்றச்சாட்டுகள் வெளிச்சத்திற்கு வந்த பிறகு, அதானி குழுமத்துடன் தொடர்புடைய "பெருநிறுவன நிர்வாகம் (Corporate Governance), இரண்டு நெருங்கிய தொடர்புடைய வணிக நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான பரிவர்த்தனைகள் (Related Party Transactions), வெளிநாட்டு போர்ட்ஃபோலியோ முதலீட்டாளர்களின் உரிமையைச் சுற்றியுள்ள சிக்கல்கள் (FPI Ownership) மற்றும் தணிக்கையாளர்களின் பங்கு (Auditor’s Role)" பற்றிய விசாரணையை இந்திய பங்கு மற்றும் பரிவர்த்தனை வாரியமான செபி (SEBI) துரிதப்படுத்தியது.

வெளிநாட்டு முதலீடுகளை வெளியிடுவதற்கான விதிகள் போதுமான அளவு கடுமையாக இல்லாததால், செபியின் விசாரணையில் பின்னடைவு ஏற்பட்டது. இது விசாரணையை கடினமாக்கி, வெளிப்படைத்தன்மை பற்றிய கவலைகளை எழுப்பியது. வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாததால் அதானி குழுமத்தின் நிதிப் பரிவர்த்தனைகளை கண்டுபிடிப்பது கடினமானது. எதிர்காலத்தில் இதுபோன்ற சூழ்நிலையைத் தவிர்ப்பதற்காக, ஆகஸ்ட் 2023 அன்று முதலீட்டாளர்கள் வெளிநாட்டு முதலீடு பற்றிய கூடுதல் விவரங்களைப் பகிர்ந்து கொள்வதை செபி கட்டாயமாக்கியுள்ளது.

உச்ச நீதிமன்ற உத்தரவு

பாரபட்சமற்ற விசாரணை நடத்த தேவையான தகுதியும் சுதந்திரமும் பங்குச்சந்தை ஒழுங்குமுறை அமைப்பான செபிக்கு இல்லை என்றும், தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் பொருளாதார மோசடி தொடர்பான அதானி ஊழல் மீதான விசாரணையை நீதிமன்ற கண்காணிப்பில் நடத்த வேண்டும் என்றும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனுக்கள் தாக்கல் செய்யப்பட்டன. இந்த மனுக்களுக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, குற்றச்சாட்டுகள் பொய்யானவை என்று அதானி குழுமம் கூறியது மற்றும் விசாரணைகளை திறம்பட மேற்கொள்ள போதுமான தகுதியும் சுதந்திரமும் இருப்பதாக செபி வாதிட்டது.

அனைத்து தரப்பு வாதங்களையும் கேட்ட உச்ச நீதிமன்றம், மூன்று மாதங்களுக்குள் விசாரணையை முடிக்க செபிக்கு ஜனவரி 2024 அன்று உத்தரவிட்டது. கூடுதலாக, விசாரணையை மேற்பார்வையிடும் செபியின் அதிகாரத்தை உறுதி செய்து, வழக்கை மாற்று ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளுக்கு மாற்றுவதற்கான கோரிக்கைகளை உச்ச நீதிமன்றம் நிராகரித்தது.

இதன் மூலம், அதானி குழுமம் மீதான விசாரணையை பலவீனப்படுத்தியதில் உச்ச நீதிமன்றத்துக்கு பெரும் பங்கு இருப்பதாக அரசியல் ஆய்வாளர்கள் கருத்து தெரிவிக்கின்றனர். இருப்பினும், பங்கு ஆய்வாளர்களின் கூற்றுப்படி, உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு முதலீட்டாளர்களுக்கு நம்பிக்கையை அளித்தது மட்டுமல்லாமல், விசாரணையின் முடிவை தீர்மானிக்க செபிக்கு பிரத்யேக அதிகாரத்தை வழங்கியதன் மூலம் செபி மீது முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையை அதிகரித்தது என்றும் அவர்கள் தெரிவித்தனர்.

இதற்கிடையில், அதானி ஊழல் மீதான விசாரணையை செபி மேற்கொள்ளட்டும் என்று உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்துள்ள நிலையில், கௌதம் அதானியால் கையகப்படுத்தப்பட்ட ஊடக நிறுவனமான N.D.T.V தொலைக்காட்சியின் இயக்குநராக செபியின் முன்னாள் தலைவர் யு.கே.சின்ஹாவை கௌதம் அதானி நியமித்துள்ளது செபியின் சுதந்திரம் குறித்த கவலையை எழுப்பியுள்ளது.

பின்குறிப்பு = பிப்ரவரி 2024 அன்று அதானி குழுமத்திற்கு எதிரான ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சியின் குற்றச்சாட்டுகளை விசாரிக்க செபியை அனுமதிக்கும் முடிவை மறுஆய்வு செய்யக் கோரி அனாமிகா ஜெய்ஸ்வால் உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனு தாக்கல் செய்தார். உச்ச நீதிமன்றம் தனது தீர்ப்பில் தவறிழைத்து உள்ளதாகவும், கடந்த காலத்தில் செபி விவகாரங்களை எவ்வாறு கையாண்டது என்பது குறித்த கவலைகளை நிவர்த்தி செய்யத் தவறிவிட்டதாகவும் மனுவில் கூறப்பட்டுள்ளது. இதற்கிடையில், ஜனவரி 2024 தீர்ப்பின்படி அதானி குழுமம் விதிகளை மீறியதா என்பதை செபி இன்னும் விசாரித்து வருகிறது. இந்நிலையில், ஆகஸ்ட் 2024 அன்று அதானி குழுமத்துடன் தொடர்புடைய வெளிநாட்டு நிதி நிறுவனங்களில் முதலீடு செய்ததாக செபி தலைவர் மதாபி பூரி புச் மற்றும் அவரது கணவர் தவல் புச் மீது ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சி நிறுவனம் குற்றம் சாட்டியது, மற்றொரு அதிர்ச்சி அலையை உருவாக்கியது. இதையெடுத்து, அதானி ஊழலை செபி விசாரிக்கக் கூடாது என்றும், செபி தலைவர் மதாபி பூரி புச் பதவி விலக வேண்டும் என்றும், அதானி மீதான ஊழல் புகார் குறித்து ஒன்றிய பா.ஜ.க அரசு உரிய விசாரணை நடத்த வேண்டும் என்றும் எதிர்க்கட்சிகள் கோரிக்கை விடுத்துள்ளது குறிப்பிடத்தக்கது.

நம்பிக்கையும் கவலையும்

ஜனவரி 2024 அன்று உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து, அதானி குழுமம் முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையை விரைவாக மீட்டெடுத்தது. இதனால், அதானி பங்குகளின் விலை உயர்ந்தது. மேலும், இந்த தீர்ப்பு அதானி குழுமத்தின் நேர்மையை நிரூபித்ததாக கௌதம் அதானி கூறியது பங்குதாரர்களிடம் சாதகமாக எதிரொலித்தது.

உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்பு அதானி குழுமத்தின் மீதான முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையை அதிகரிக்கும் என்றும், அதானி குழுமம் ஸ்திரத்தன்மையுடன் விரிவடைவதற்கான வழிகளைத் திறக்கும் என்றும் பங்கு ஆய்வாளர்கள் எதிர்பார்க்கின்றனர். அதே நேரத்தில், அதானி உடனான பிரதமர் மோடியின் நட்பு காரணமாக அதானியின் ஊழல், தலைப்பு செய்திகளில் இருந்து மறைந்துவிட்டது என்றும், இந்த ஊழலை வெளிக்கொணரவும் அதன் பயனாளிகளை அடையாளம் காணவும் அதானி மீது கண்காணிப்பு அமைப்புகள் விரிவான விசாரணை நடத்த வேண்டும் என்றும் அரசியல் ஆய்வாளர்கள் கருத்து தெரிவிக்கின்றனர்.

அதானியும் மோடியும்

அதானி ஊழல் பற்றிய செய்திகள், பெருநிறுவன நிர்வாகம் மற்றும் ஒழுங்குமுறை ஆய்வு மீதான கவனத்தை ஈர்த்தது மட்டுமல்லாமல், அதானிக்கும் மோடிக்கும் இடையிலான ஐயத்துக்கிடமான உறவும் ஊடகங்களின் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது. கௌதம் அதானிக்கும் பிரதமர் மோடிக்கும் இடையிலான நட்பு மற்றும் மோடியின் அரசியல் செல்வாக்கின் கீழ் கௌதம் அதானியின் அபரிமிதமான வணிக வளர்ச்சி குறித்து ஆய்வு செய்யப்பட வேண்டியதும் கட்டாயமாகும். ஏனெனில், அரசாங்கத்தின் செல்வாக்கை பயன்படுத்தி பெரு முதலாளிகள் பற்பல நிறுவனங்களை வலுக்கட்டாயமாக கையகப்படுத்துவதும், நியாயமற்ற முறையில் முதலீட்டாளர்களிடம் இருந்து நிதி திரட்டுவதும், செயற்கையாக விலையை உயர்த்தி லாபம் ஈட்டுவதும் பற்றிய உதாரணங்கள் உலகெங்கிலும் உள்ளன என்றால் அது மிகையாகாது.

இந்தப் பின்னணியில், அதானி குழுமம் சட்டப்பூர்வ ஆய்வுக்கு உட்பட்டிருந்தும், கிடுக்கிப்பிடி விசாரணையைத் தொடர்ந்து தவிர்த்து வருகிறது, இந்த நிலையானது கௌதம் அதானி மீதான மோடி அரசாங்கத்தின் மெத்தனப் போக்கை பிரதிபலிக்கிறது என்று அரசியல் ஆய்வாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். “அதானி - ஹிண்டன்பர்க்” விவகாரத்தில், “அதானி - மோடி” தொடர்பு காரணமாக முறையான விசாரணை நடைபெறாமல் போகலாம். எனவே, பா.ஜ.க பிரதமர் நரேந்திர மோடிக்கும் கெளதம் அதானிக்கும் அவரது நிறுவனங்களுக்கும் இடையிலான தொடர்பு குறித்து விசாரணை செய்வது அவசியமாகும். இதற்கிடையில், அதானி குழுமத்துடன் தொடர்புடைய நிறுவனங்கள் 55.4 கோடி ரூபாய் மதிப்புள்ள தேர்தல் பத்திரங்களை பா.ஜ.கவுக்கு நன்கொடையாக அளித்துள்ளது. எனவே, அதானிக்கும் மோடிக்கும் இடையே உள்ள தொடர்பு மட்டுமல்லாமல் அதானியின் நன்கொடை பலன்கள் குறித்தும் விசாரணை மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.

முடிவுரை

பொது ஆய்வு அறிக்கைகளின் அடிப்படையில், வைரங்கள், இரும்புத் தாது, நிலக்கரி மற்றும் மின் சாதனங்களை இறக்குமதி மற்றும் ஏற்றுமதி செய்வது தொடர்பான மோசடிகளுடன் அதானியின் வணிக சாம்ராஜ்யம் வளரத் தொடங்கியது. இப்போது, ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தின் அறிக்கைகளின்படி, "பங்குக் கையாளுதல் மற்றும் கணக்கு மோசடி" ஊழலில் அதானி குழுமம் சிக்கியுள்ளது. மேலும், அதானி குழுமத்திற்கு எதிரான ஹிண்டன்பர்க் ஆராய்ச்சியின் குற்றச்சாட்டுகள், இந்தியாவின் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளில் வெளிப்படைத்தன்மை, நேர்மை மற்றும் பாரபட்சமற்ற தன்மை ஆகியவற்றின் அவசியத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. ஏனெனில், பங்கு வர்த்தகத்தில் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை பேணுவதற்கும் வணிகச் சூழலில் சமநிலையை பேணுவதற்கும் அரசுகளும் நிறுவனங்களும் சீரான ஒழுங்குமுறைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பது கட்டாயமாகும்.

மொத்தத்தில், எந்தவொரு நிறுவனமும் பல்வேறு துறைகளில் விரிவடையும் போது, நிறுவனத்தை திறம்பட நிர்வகிப்பதும், செயல் திறனைப் பேணுவதும், சாதி, மதம், இனம் அல்லது அரசியல் செல்வாக்கு ஆகியவற்றுடன் தொடர்பு இல்லாத பொது நம்பிக்கையை வளர்ப்பதும் அதன் நீடித்த வெற்றி மற்றும் நற்பெயருக்கு முக்கியமானதாக இருக்கும்.

விவரணைகள்  

Adani Case Related News

https://hindenburgresearch.com/adani/

https://thewire.in/business/sebi-adani-group-hindenburg-vinod-adani

https://thewire.in/politics/who-paid-modis-chartered-flight-bills-asks-congress

https://www.reuters.com/world/india/adani-vs-hindenburg-research-what-you-need-know-2024-01-03/

https://main.sci.gov.in/supremecourt/2023/5354/5354_2023_1_1501_49132_Judgement_03-Jan-2024.pdf

https://www.moneylife.in/article/congress-asks-questions-on-ketan-parekhadani-group-links-jpc-probe/69834.html

https://www.deccanherald.com/business/explained-all-you-need-to-know-about-adani-vs-hindenburg-research-2833883

https://www.deccanherald.com/india/sebi-chairperson-must-resign-jpc-probe-into-adani-scam-essential-says-congress-3154215

https://www.theguardian.com/world/2023/aug/31/modi-linked-adani-family-secretly-invested-in-own-shares-documents-suggest-india

https://www.barandbench.com/news/fact-check-has-supreme-court-appointed-expert-committee-given-clean-chit-adani-group